10 月 10 日晚间，上海市商务委员会公布汽车以旧换新补贴活动调整规则，10 月 13 日至 12 月 31 日，将按"个人消费者报名、公证摇号、中签获取资格"方式开展。多名销售人员称，通知下发突然，两天内到店购车消费者或增加。近期全国多地汽车置换补贴政策出现调整，专家认为，叫停"以旧换新"补贴的仅为极个别省市或地区驰赢策略，绝大部分地区还是会将这一政策贯穿全年。
每经记者｜孙桐桐 每经编辑｜余婷婷
10 月 10 日晚间，上海市商务委员会公布了关于调整 2025 年上海市汽车以旧换新补贴活动规则的公告。
公告显示，自 10 月 13 日至 12 月 31 日（以《机动车销售统一发票》载明的开票日期为准），按照"个人消费者报名、公证摇号、中签获取资格"方式，开展汽车报废更新和置换更新补贴活动。经公证摇号取得资格的个人消费者，可按规定提交报废更新或置换更新补贴申请。未经公证摇号取得资格的个人消费者，其补贴申请不予受理。
图片来源：上海市商务委员会官网 驰赢策略
上海市商务委表示，本市汽车以旧换新补贴活动规则主要涉及两方面调整：一是关于补贴申请方式调整。按照"个人消费者报名、公证摇号、中签获取资格"方式，开展汽车报废更新和置换更新补贴活动。二是关于报废更新补贴申领新增限定条件。10 月 13 日开始，个人消费者购买新车并申请汽车报废更新补贴的，所购新车应当在上海市进行注册登记。上述日期以《机动车销售统一发票》载明的开票日期为准。"窗口期"仅为两天
值得注意的是，根据新规定，留给消费者享受"全民补贴"的"窗口期"仅为两天。
"通知下发得比较突然，昨晚 11 点就已经给一些意向客户发微信提醒尽快下单，并且告诉他们销售都是通宵在线的。" 10 月 11 日，一名蔚来汽车销售人员告诉《每日经济新闻》记者，"置换补贴需要摇号才能获得，但中签几率还是未知数。而且置换补贴需车辆开票才能申请，只有购买现车或者展车才能赶上‘末班车’。"
极氪汽车的销售人员也表示，只有这两天购买现车开票后，才能赶上"全民补贴"，否则只能通过摇号获取。"只有买现车才来得及，如果贷款购车的话，最好今天定下来，贷款审批也需要一定时间，这样才能确保明天能够完成开票。"一名智己汽车的销售人员说。
图片来源：每经记者 孙桐桐 摄
根据上海市商务委员会的释疑，在本周日（10 月 12 日）前取得了新车销售发票但未提交汽车以旧换新补贴申请的个人消费者，以及取得了发票但未完成车辆注册登记手续的个人消费者，都不需要参与摇号。这类消费者在完成车辆注册登记手续后，可以直接在补贴申请截止日（2026 年 1 月 10 日）前按规定提交补贴申请。后续经摇号取得中签资格的个人消费者也应当于 2026 年 1 月 10 日之前按规定提交补贴申请。逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的，均不予受理。关于报名的次数，原则上每两周开展一轮报名。第一轮报名时间为 10 月 25 日至 27 日。当次没有中签的，可继续参加下次摇号。此外值得注意的是，每次报名仅限申请汽车报废更新或者置换更新补贴资格，不能同时申请上述两项补贴资格。
多地收紧"置换补贴"
根据上海市此前发布的汽车以旧换新补贴政策，个人消费者购买 10 万元以上（含）的新能源小客车新车，且在规定期限内转让本人名下的小客车，给予一次性 1.5 万元定额补贴；个人消费者购买 10 万元以上（含）国六 b 排放标准的燃油小客车新车，且在规定期限内转让本人名下的燃油小客车，给予一次性 1.3 万元定额补贴。
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在实地走访过程中，多名销售人员向记者表示，据说摇号中签率比较低，不确定性很大，预计今明两天到店购车的消费者会明显增加，尤其是此前就有意向的客户会尽快下单。"我们看了很长时间智己 LS6，试驾过了还挺满意。销售告诉我们明天是最后一天，正好我们看的这版本有现车，之后买的话要摇号才能有补贴，相差 1.5 万元还是挺多的，所以今天下班就直接来签约了。" 10 月 11 日，在智己汽车门店，一对年轻的夫妻对记者讲述道。不过，也有消费者向记者表示，不会因为政策变化而迅速下单，购车还要多方对比后才能决定。
值得注意的是，除了上海之外，近期全国多地汽车置换补贴政策出现重要调整。江苏、湖北、重庆等多个省份相继收紧了申领条件，或改为"先抢资格后购车"的新模式。青海、贵州等地甚至宣布暂停汽车"以旧换新"补贴。不过，在中国汽车流通协会副秘书长郎学红看来，叫停"以旧换新"补贴的仅为极个别省市或地区，绝大部分地区还是会将这一政策贯穿全年。
今年 7 月，国家发展改革委发文称，按计划将于 10 月下达第四批 690 亿元超长期特别国债资金，继续支持地方实施消费品以旧换新政策。
"在这种情况下，地方‘以旧换新’补贴并不会在某个时间集中用完，大部分地区的补贴政策应该会贯穿全年。"郎学红表示，展望四季度，44.4% 的经销商持乐观态度驰赢策略，预判车市销量将实现 5% 至 10% 的同比增长。
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